Собственно, отчёт Счётной палаты:
Аналитический отчет о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за I полугодие 2019 года
Он большой, поэтому процитирую только два пункта, которые мне представляются наиболее характерными.
То есть, там, где можно ехать по накатанному, всё более-менее работает. Но если надо делать что-то новое, происходит коллапс: бюджет готов выделить деньги, но их не могут освоить на местах - разработать техдокументацию, выполнить реальные работы. Причём, ситуация значительно ухудшилась по сравнению даже с прошлым голом.
Как инженер, я очень сомневаюсь, что беда только в системе управления. Это ведь не чиновники разрабатывают проектную документацию и выполняют необходимые работы. Для этого нужны хорошие исполнители. В случае решения инженерных задач типа развития электронной и радиоэлектронной промышленности - квалифицированные учёные, инженеры и рабочие. Для реализации проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - опять-таки, дорожные инженеры и рабочие. И так далее.
Если таких специалистов слишком мало, то даже самые лучшие чиновники ничего не смогут поделать.
Мне эта проблема знакома по украинским реалиям, но поскольку здесь и денег вечно не хватает, она не так заметна. Но я представляю, что получится, если какому-нибудь полудохлому НИИ поставить задачу сделать то, с чем он вполне справлялся тридцать лет назад и даже выделить под это достаточно денег: он не справится с первым этапом, не сможет перейти ко второму и т. д. Людей с улицы ведь под такую работу не наберёшь и от недавних выпускников вузов тоже будет мало толку. А старые кадры поумирали, вышли на пенсию или потеряли квалификацию и плохо ориентируются в современном положении дел в отрасли. Вот вам и неосвоенные бюджетные инвестиции.
Чиновники тоже, конечно, никуда не годятся, в большинстве своём. Но и здесь возникает схожая проблема - где взять лучших?
Бюджетными вливаниями такие проблемы не решить. Надо создавать систему подготовки квалифицированных кадров, начиная со школы. Но стоит ли ждать сегодня такого от "эффективных менеджеров" и олигархов, стоящих у власти в РФ и Украине? Как-то сомнительно. Они сами вышли из среды полукриминального бизнеса 1990-х и понятия не имеют, как делаются такие сложные вещи. Ещё и, как правило, не связывают будущее своих детей с "этой страной".
← Ctrl ← Alt
Ctrl → Alt →
← Ctrl ← Alt
Ctrl → Alt →